El IEPS 2025: entre la salud pública y la estabilidad fiscal

Defender el alza de impuestos es complicado, especialmente para quienes padecen ciertas condiciones de salud. Estos gravámenes afectan el bolsillo de la población en general. Sin embargo, tienen una razón de ser relevante: las principales causas de muerte en México en 2024 fueron enfermedades del corazón (192,563 casos), diabetes mellitus (112,641 casos) y tumores malignos (95,237 casos). Estas y otras enfermedades crónico-degenerativas representan el mayor porcentaje de mortalidad en el país. La prevalencia de factores de riesgo como la mala alimentación y la carencia de una política de salud pública integral evidencian la necesidad de un enfoque que no solo satianice el consumo de los productos gravados, sino que ofrezca una respuesta integral tanto en las empresas como en los hogares.

El Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) ocupa un papel fundamental en la estructura del Presupuesto de Ingresos de México para 2025, tanto por su relevancia recaudatoria como por su función social. Este impuesto, aplicado a productos como tabaco, bebidas alcohólicas, combustibles y alimentos con alto contenido calórico, tiene un doble propósito:

• Generar recursos para el Estado.
• Desincentivar el consumo de bienes nocivos para la salud y el medio ambiente.

En el contexto económico actual, el IEPS representa una fuente significativa de ingresos tributarios no petroleros. De acuerdo con estimaciones de la Secretaría de Hacienda, para 2025 este impuesto aportará una fracción importante de los recursos federales destinados a programas sociales, infraestructura y salud. En un escenario de desaceleración económica y presiones sobre el gasto público, su recaudación se vuelve crucial para mantener la estabilidad fiscal y evitar incrementos en otros impuestos que afectarían de manera más generalizada a la población.

Más allá de su función recaudatoria, el IEPS cumple un objetivo de política pública orientado a la salud. En los últimos años, México ha enfrentado una crisis de enfermedades crónicas no transmisibles —como la obesidad y la diabetes— asociadas al consumo excesivo de azúcares, grasas y bebidas endulzadas. Al gravar estos productos, el Estado busca reducir su demanda mediante precios más altos, enviando una señal económica que incentive hábitos de consumo más saludables. Si bien esta medida no resuelve por sí sola los problemas de salud pública, sí contribuye a crear conciencia y a reorientar las preferencias del consumidor.

El impacto del IEPS también se siente directamente en el bolsillo de los mexicanos, sobre todo en los sectores de menores ingresos. Al elevar el precio de productos de consumo frecuente (como refrescos, cigarros o alimentos procesados), este impuesto puede tener efectos regresivos: afectar proporcionalmente más a quienes menos tienen. Este dilema plantea la necesidad de equilibrar los fines fiscales y sanitarios del impuesto con medidas complementarias, como educación nutricional, subsidios a alimentos saludables y regulación efectiva de la industria alimentaria.

En conclusión, el IEPS en el Presupuesto de Ingresos 2025 no debe verse únicamente como una herramienta para incrementar la recaudación, sino como una política integral que combina salud, responsabilidad fiscal y sostenibilidad. Su correcta aplicación debe ser vigilada, aplicándose de acuerdo con los criterios establecidos que sustentan su cobro. Su administración permitirá al país avanzar hacia un modelo más justo, donde la recaudación no solo financie al Estado, sino que también promueva el bienestar colectivo y la equidad social.

Indicadores Financieros del 23 de octubre de 2025

• El peso mexicano frenó su racha de tres jornadas consecutivas cediendo terreno frente al dólar, mientras los operadores asimilaron la lectura de inflación local de la primera quincena de octubre y el sentimiento de mercado mejoró. Según el Banco de México, el tipo de cambio registró una apreciación de 0.29% (5.27 centavos) respecto a su último cierre, colocándose en 18.3952 pesos por dólar. En ventanillas bancarias se vende alrededor de 18.85 pesos por dólar según Banamex, mientras que la compra es de 17.85 pesos.
• La Mezcla Mexicana de Exportación presentó una ganancia de 3.54 dólares (6.33%) respecto al cierre de la sesión anterior, cotizándose en 59.49 dólares por barril según Petróleos Mexicanos (Pemex). En lo que va del año, el energético mexicano ha perdido 10.81%. Al comparar el 23 de octubre de 2025 con la misma fecha del año anterior, la pérdida es de 10.16%.
• Los mercados bursátiles mexicanos presentaron ganancias generalizadas. El S&P/BMV IPC de la Bolsa Mexicana de Valores avanzó 0.33%, colocándose en 61,511.95 enteros. El índice estelar de la Bolsa Institucional de Valores, el FTSE-BIVA, aumentó 0.37%, ubicándose en 1,226.87 puntos.
• Los principales índices bursátiles norteamericanos se mostraron optimistas por la reunión programada la siguiente semana entre Donald Trump y Xi Jinping, mandatario de China. El Nasdaq registró un aumento de 0.89% (2,941.80 enteros), seguido por el S&P 500 con 0.58% (6,738.44 puntos) y el Dow Jones con 0.31% (46,734.61 unidades).

IIndicadores económicos del 17 al 23 de octubre de 2025

INDICADOR OPORTUNO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA (IOAE)

El IOAE anticipa un descenso anual de 0.6% y un incremento mensual de 0.1% en el IGAE para septiembre de 2025

Para septiembre de 2025, el IOAE estima una disminución anual de 0.6% en el IGAE. Por grupos de actividad económica, se espera una baja anual de 3.0% en las secundarias y un aumento de 0.8% en las terciarias. Las estimaciones incluyen intervalos de confianza a 95.0% y corresponden a cifras desestacionalizadas.

A tasa mensual, se anticipa un incremento de 0.1% en el IGAE, así como en las actividades secundarias y terciarias.

Para septiembre de 2025, el IOAE (base 2018=100) estima un nivel de 104.7 puntos en el IGAE, 101.2 puntos en las actividades secundarias y 107.0 puntos en las terciarias.

INDICADORES DE ESTABLECIMIENTOS CON PROGRAMA IMMEX

El personal ocupado en los establecimientos con programa IMMEX descendió 0.6% en agosto de 2025 a tasa mensual

En agosto de 2025, con cifras desestacionalizadas, el personal ocupado en los establecimientos con programa IMMEX cayó 0.6% a tasa mensual. Por tipo de establecimiento, retrocedió 0.6% en los manufactureros y 0.1% en los no manufactureros (asociados con actividades de agricultura, pesca, comercio y servicios).

Las horas trabajadas descendieron 1.1% a tasa mensual: bajaron 1.3% en las unidades económicas manufactureras y 0.3% en las no manufactureras.

Durante agosto de 2025, las remuneraciones medias reales pagadas al personal contratado directamente por los establecimientos con programa IMMEX —pesos mensuales por persona, deflactados con el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC)— incrementaron 0.9% con relación al mes previo. En los establecimientos manufactureros, el alza fue de 1.0%; en los no manufactureros, de 0.1%.

II. Cifras originales

En agosto de 2025 había 6,586 establecimientos registrados en el programa IMMEX: 5,260 realizaron actividades manufactureras y 1,326 se dedicaron a la agricultura, pesca, comercio y servicios.

Baja California concentró el mayor número de establecimientos con 17.7% del total, seguida por Nuevo León (13.6%), Chihuahua (9.2%), Coahuila (7.0%), Guanajuato y Jalisco (6.4% cada uno).

El personal ocupado total sumó 3,177,061 personas: 3.4% menos que en agosto de 2024. En los establecimientos manufactureros disminuyó 4.0% —el personal contratado directamente cayó 3.7% y el subcontratado, 26.4%—. En los no manufactureros aumentó 2.5%.

Por entidad federativa, el personal ocupado se concentró principalmente en Nuevo León (13.0% del total), Chihuahua (12.4%), Baja California (12.2%), Coahuila (8.3%), Tamaulipas (7.5%) y Jalisco (7.2%).

Las horas trabajadas fueron 614.1 millones: 6.8% menos respecto al año anterior. En los establecimientos manufactureros bajaron 7.7% —las del personal contratado directamente disminuyeron 7.4% y las del subcontratado, 28.4%—. En los no manufactureros aumentaron 0.9%.

A tasa anual, las horas trabajadas aumentaron en Ciudad de México (9.9%), Jalisco (2.9%) y Nuevo León (0.6%). En el resto de las entidades disminuyeron.

Las remuneraciones medias reales pagadas al personal contratado directamente se ubicaron en 22,098 pesos mensuales (deflactados con el INPC): un alza de 3.4% a tasa anual. En los establecimientos no manufactureros subieron 3.5% y en los manufactureros, 3.4%.

Los ingresos de los establecimientos con programa IMMEX alcanzaron 671,725 millones de pesos. Las unidades manufactureras generaron 90.1% y las no manufactureras, el resto.

INDICADORES DE LA INDUSTRIA MINEROMETALÚRGICA

La producción minerometalúrgica disminuyó 2.1% en agosto de 2025 a tasa mensual

En agosto de 2025, la producción minerometalúrgica del país—que incluye extracción, beneficio, fundición y afinación de minerales metálicos y no metálicos—decreció 2.1% a tasa mensual y aumentó 0.2% a tasa anual, con cifras desestacionalizadas.

II. CIFRAS ORIGINALES

En el periodo de referencia, la producción minerometalúrgica por mineral registró el siguiente comportamiento a tasa anual: aumentó la de azufre, plomo, oro, fluorita, plata y carbón no coquizable. Por el contrario, disminuyó la de yeso, cobre, zinc y pellets de fierro.

INDICADOR GLOBAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA (IGAE)

El IGAE aumentó 0.6% en agosto de 2025 a tasa mensual

En agosto de 2025, con cifras desestacionalizadas, el IGAE aumentó 0.6% respecto al mes previo en términos reales. A tasa anual no mostró cambio.

Por componente, las actividades primarias avanzaron 14.5% y las terciarias 0.5%. Las secundarias cayeron 0.3% a tasa mensual.

A tasa anual, las actividades primarias aumentaron 15.3% y las terciarias 0.8%. Las secundarias disminuyeron 2.7%.

INDICADORES DEL SECTOR SERVICIOS

Los ingresos por suministro de bienes y servicios de los servicios privados no financieros disminuyeron 0.4% en agosto de 2025 a tasa mensual

En agosto de 2025, con cifras desestacionalizadas, los ingresos totales reales por suministro de bienes y servicios de los servicios privados no financieros descendieron 0.4% respecto al mes previo.

El personal ocupado total bajó 0.2%. Los gastos totales por consumo de bienes y servicios aumentaron 0.3% y las remuneraciones totales 0.4% a tasa mensual en agosto de 2025.

A tasa anual y con cifras ajustadas por estacionalidad, el índice agregado de ingresos totales reales por suministro de bienes y servicios creció 1.7%; el de personal ocupado total 0.3%; el de gastos totales por consumo de bienes y servicios 4.9%; y el de remuneraciones totales 5.5%.

ÍNDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (INPC)

La inflación anual fue de 3.63% en la primera quincena de octubre de 2025

En la primera quincena de octubre de 2025, el INPC registró un nivel de 141.608, lo que representa un aumento de 0.28% respecto a la quincena anterior. Con este resultado, la inflación general anual se ubicó en 3.63%. En el mismo periodo de 2024, la inflación quincenal fue de 0.43% y la anual de 4.69%.

El índice de precios subyacente—que excluye bienes y servicios con precios más volátiles o que no responden a condiciones de mercado—aumentó 0.18% a tasa quincenal. En su interior, los precios de las mercancías subieron 0.09% y los de servicios 0.26%.

A tasa quincenal, el índice de precios no subyacente creció 0.64%. Dentro de este, los precios de frutas y verduras bajaron 1.27% y los de energéticos y tarifas autorizadas por el gobierno aumentaron 1.79%. Este último incremento se debió principalmente a la conclusión del subsidio al programa de tarifas eléctricas de temporada de verano en 18 ciudades del país.

Componentes del INPC

En la primera quincena de octubre de 2025, la variación quincenal de los índices subyacente y no subyacente fue de 0.18% y 0.64%, respectivamente. En la misma quincena de 2024, fue de 0.23% y 1.08%.

En la primera quincena de octubre de 2025, los índices subyacente y no subyacente registraron un aumento anual de 4.24% y 1.58%, respectivamente. En la misma quincena del año anterior, la variación anual fue de 3.87% y 7.17%.

Productos con mayor incidencia en el INPC

En la primera quincena de octubre de 2025, los productos con variaciones de precios que más afectaron la inflación general fueron: electricidad, transporte aéreo y vivienda propia, con incrementos en sus precios. En contraste, el huevo, el pollo y el jitomate disminuyeron de precio.

Canasta de consumo mínimo

En la primera quincena de octubre de 2025, el Índice de Precios al Consumidor de la Canasta de Consumo Mínimo (IPCCCM) tuvo un crecimiento quincenal de 0.31% y de 3.70% a tasa anual. En el mismo periodo de 2024, fue de 0.39% y 4.34%, respectivamente.

INDICADORES DE EMPRESAS COMERCIALES

Los ingresos por suministro de bienes y servicios del comercio al por mayor aumentaron 1.2% y los del comercio al por menor 0.6% en agosto de 2025, a tasa mensual

En agosto de 2025, a tasa mensual y con datos desestacionalizados, los ingresos reales por suministro de bienes y servicios de las empresas comerciales al por mayor incrementaron 1.2%; el personal ocupado total, 0.2%, y las remuneraciones medias reales, 1.7%.

A tasa anual, los ingresos reales por suministro de bienes y servicios disminuyeron 4.3%. El personal ocupado total creció 0.7% y las remuneraciones medias reales, 1.1%.

Indicadores de las empresas comerciales al por menor

En agosto de 2025 y a tasa mensual, los ingresos reales por suministro de bienes y servicios de las empresas comerciales al por menor aumentaron 0.6%; el personal ocupado total, 0.1%, y las remuneraciones medias reales, 0.7%.

A tasa anual, los ingresos reales por suministro de bienes y servicios subieron 3.1%; el personal ocupado total, 0.8%, y las remuneraciones medias reales, 5.2%.

Referencias.

Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2025, 21 de octubre). Indicador Oportuno de la Actividad Económica (IOAE). (Boletín de prensa núm. 559/25). INEGI. https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2025/ioae/ioae2025_10.pdf

Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2025, 22 de octubre). Estadística del Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación. (Boletín de prensa Núm. 560/25). INEGI. https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2025/immex/immex2025_10.pdf

Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2025, 22 de octubre). Estadística de la Industria Minerometalúrgica. (Boletín de prensa Núm. 561/25). INEGI. https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2025/indminero/indminero2025_10.pdf

Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2025, 22 de octubre). Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE). INEGI. https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2025/igae/igae2025_10.pdf

Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2025, 23 de octubre).Encuesta Mensual sobre Empresas Comerciales (EMEC).  (Boletín de prensa Núm. 563/25). INEGI. https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2025/emec/emec2025_10.pdf

Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2025, 23 de octubre). Encuesta Mensual de Servicios (EMS). (Boletín de prensa Núm. 564/25).INEGI. https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2025/ems/ems2025_10.pdf

Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2025, 23 de octubre). Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC). (Boletín de prensa Núm. 565/25).INEGI. https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2025/inpc/inpc_1q2025_10.pdf